2016年（nián）全国两（liǎng）会3日起在（zài）京（jīng）召开（kāi），来自社会各界的委员们齐聚一堂，共商国事！那么，涉（shè）及到物（wù）流领域，都有哪些人参与呢？又有什么建（jiàn）议？我们就来（lái）盘点一下两（liǎng）会上物流热词。

 

一、物流（liú）成本

 

全国政协委员徐冠巨（jù）：补物流（liú）业短板（bǎn），促制造（zào）业升级

 

全国政协委员、传化集团董事长徐（xú）冠巨表示，我国生（shēng）产性服（fú）务业对（duì）制造业缺乏系统有效的支撑，特别是（shì）物流的低效率、高成本侵蚀了（le）企业利（lì）润，制约（yuē）了企业的转型升级。

 

他认为，影响（xiǎng）物流业发展的主（zhǔ）要原因有三方面：一是缺少（shǎo）基（jī）础公共系统支撑。二是（shì）企业税负重。“营改增”以来，生产性服务业企业（yè）税负普遍（biàn）降（jiàng）低（dī），但公路货运企业不降反升。三（sān）是管理体（tǐ）制不顺。物流产业链条长（zhǎng），涉及（jí）政府十几个管理部门。虽然各地对物流业（yè）发展重视程度在提高，但体（tǐ）制机制障碍仍未打破，存在部门分割。

 

他建议，要推（tuī）进物流一体化战略，把（bǎ）公路（lù）物流基础公（gōng）共系统（tǒng）短板（bǎn）补起来，推动我国从物流大国向物流强国迈进。同时，加强对物流行（háng）业的统筹管理，扩大物（wù）流企业增值税抵扣（kòu）范围，降低税负（fù），为企业营造良（liáng）好环境，形成促进物流业（yè）发展的合力。

 

二、物流（liú）信息化

 

全国人（rén）大代表郑杰：加（jiā）强国家（jiā）交通运输物流公共信息平台建设

 

全（quán）国（guó）人大代表、中国（guó）移动浙江公（gōng）司董事长郑（zhèng）杰建议，要通过公共（gòng）信息平台建（jiàn）设，推（tuī）进物流信（xìn）息（xī）标准统（tǒng）一，实现信（xìn）息互联共享，提（tí）高全（quán）社会物流（liú）信息化水平。

 

郑杰说，我国物流业信息化（huà）水平偏低，运输企业使用信息化管理的（de）比例很低，物流信息标准不（bú）统一，地区之间、行（háng）业之间、企（qǐ）业（yè）之间存在信息孤岛现象，全程供应链管（guǎn）理尚未（wèi）实（shí）现。单一（yī）企业很难（nán）解决物流信息共享（xiǎng）标准统一的（de）问题，而国家（jiā）物流平台的建设，可以（yǐ）统一物流信息标准，提（tí）供基础性数据交换平台，实现（xiàn）信息互联共享，降低（dī）中小企业（yè）成（chéng）本，提高物（wù）流效率。

 

郑杰提（tí）出了以下（xià）四点建议：一是进一步加大国家物流平（píng）台建设及推（tuī）广（guǎng）力（lì）度；二是（shì）建立（lì）国（guó）家物流（liú）平台建设综合（hé）协调机（jī）制（zhì），集中（zhōng）力量解决当（dāng）前产业发展中遇（yù）到的各种（zhǒng）瓶颈问题。三是建（jiàn）议“十三五”期（qī）间，开（kāi）展（zhǎn）交通（tōng）互联应用试点示范工程，逐（zhú）步带动全国各领域（yù）、各（gè）省份全覆盖。四（sì）是要推进（jìn）国际物流（liú）信（xìn）息（xī）共享（xiǎng）交（jiāo）流合作，形成统一（yī）的（de）物流信息（xī）公共服务国际（jì）标准，提升（shēng）国家物流平台的国际影响力。

 

三、统计指（zhǐ）标（biāo）

 

全国（guó）政协（xié）委员张周平：进一步建立健（jiàn）全物流统计指标体系（xì）

 

张（zhāng）周平（píng）在（zài）提案中说，我国现（xiàn）代物流业正处（chù）于稳（wěn）定（dìng）快速增长（zhǎng）的（de）发展阶段，政府（fǔ）部门在制定（dìng）物流产业政策和发展规划时离不开可（kě）靠的统（tǒng）计数据，企业（yè）在投资建设（shè）物流（liú）项目时也需要掌（zhǎng）握物流（liú）相关统计数（shù）据（jù）。但我国物流统计没有与物流业发展（zhǎn）相同步，目前（qián）全国还没有统一完整地反映物（wù）流业（yè）发展（zhǎn）情况（kuàng）的统（tǒng）计指标体系。特（tè）别是无法直（zhí）接提供物流总成本、物流服务水平和第三方物流（liú）有（yǒu）关物流的统计数据，只能通（tōng）过估计和推算的方法进行测算（suàn）。

 

张周平建（jiàn）议，由国家统计部门牵头，推动开（kāi）展物流统计工作，尽快（kuài）研究和（hé）建（jiàn）立自上而下统一的现代物流统计指标体系，提供有力的物（wù）流发展数据支持，进一步提高物流统计数据质量和工作水平，全面（miàn）反映物流业发展状况（kuàng）和管理（lǐ）水平（píng），为政府宏观（guān）管理和企业经（jīng）营决策提供（gòng）参考依（yī）据（jù）。

 

四、冷链物流

 

全国人（rén）大代表（biǎo）李小红：打通“鲜货出（chū）山”最后一公里

 

农（nóng）业是武陵山片区的支柱产业。虽然近（jìn）年来片区依托国（guó）家政策、资金支持（chí）和得天独厚的山区资源优势，农产品产量连年增加。但由于流通渠道不畅、冷藏保（bǎo）鲜等物流服务跟不上，导（dǎo）致（zhì）大量农产品资源的浪（làng）费。李小红举（jǔ）了一组数据：2015年片区主要农产品产量约8400万吨，其中冷链需求（qiú）量约2000万吨（dūn），实（shí）际冷链物流量（liàng）约20万吨，占比仅（jǐn）1%。不少农产品在运输途中腐烂，浪费巨大。

 

李小（xiǎo）红建（jiàn）议，国（guó）家相关部委将武（wǔ）陵山（shān）片区（qū）列为“互联网（wǎng）+高效物（wù）流”、“互联网+精准（zhǔn）扶贫”行动计划重点予以政策及资金扶持（chí），畅通（tōng）“鲜（xiān）货出（chū）山”、“鲜货保鲜”的“最后一公（gōng）里”，为全（quán）国14个集（jí）中连片（piàn）贫困地区树立一个农产品冷链物流（liú）支撑服务精准脱贫攻坚的样板。

 

五、一带一路

 

全国人（rén）大代表赵世（shì）勇：建设川（chuān）贵广—南亚国际物流大通道

 

全国人大代表（biǎo）、四川遂宁市市（shì）长赵世勇在谈到“一带（dài）一路”介绍（shào）遂（suí）宁目前已经做（zuò）好了融入（rù）“一带一路”的准（zhǔn）备。建好了基础（chǔ）设施，如物流园区，以及（jí）相应的政策配套。对于遂宁现阶段来说，很重要（yào）的一点就是（shì）打通大通道（dào）。

据赵（zhào）世勇介绍，2015年（nián），遂宁与珠海市、黔南（nán）州、广东物流行业协（xié）会（huì），签订了共建21世纪海上丝绸之路川贵广（guǎng）—南亚国际物流大通道战略合作框架（jià）协议（yì）。2016年，遂宁将开展“物流通道建设年（nián）行动”，推进川（chuān）贵广（guǎng）—南亚国际物流大通（tōng）道（dào）建（jiàn）设，启（qǐ）动与宁（níng）波、西（xī）安等市（shì）的物流通道建设。

赵世勇表示，今年已经将“共建21世纪（jì）海上丝绸之路，打通川（chuān）贵广南亚国际物流大通道”以四川代表团的名义提（tí）出，其目标就是（shì）要纳入国（guó）家“十三五”规划。据（jù）悉，物流大通道建成后，可降低17%的全（quán）社会物（wù）流成本。

 

六、多式联运

 

全国人（rén）大代表汤宗伟：启动三峡过闸新通道，打通长江与丝（sī）路多式联运瓶（píng）颈

 

全国人大代表、重庆两江新区管（guǎn）委会副主（zhǔ）任汤宗伟表示，目前重（chóng）庆（qìng）长江上（shàng）游航运中心建设主要存在三大问题：长江（jiāng）三峡船闸瓶颈制约，运输效率（lǜ）和服务水平低；长江航道不畅，通过能力弱，对周边辐射不强；向东（dōng）向（xiàng）西（xī）铁路通（tōng）道不畅（chàng），铁水联运（yùn）优势难（nán）以发（fā）挥等（děng）。

 

为此，汤宗（zōng）伟建议应该综合（hé）施策，破解长江三峡船闸瓶颈制（zhì）约。具体建议（yì）包括（kuò）由交（jiāo）通运输（shū）部和财政部牵（qiān）头推动江海直达船型标（biāo）准（zhǔn）化工（gōng）作，由重庆（qìng）和上海有关研（yán）发机构（gòu）承接技（jì）术标准研发任务；长江中上游地区沿线（xiàn）省市（shì），共同规划（huá）和建设三峡区域综合交通运输体系，大力发（fā）展综合运输（shū），包括公路、铁（tiě）路（lù）及管道运输等多种方式相结（jié）合，实现多式（shì）无缝对接，提（tí）高三峡坝（bà）区综（zōng）合运输（shū）能力和吸引力；建议以长江经济带重大（dà）部署为（wéi）契机，加快启动建设三（sān）峡过闸新（xīn）通道（dào）。

 

七、交（jiāo）通治（zhì）理（lǐ）

 

全国政协委员吴鸿：通过可靠数据和精准决策治理大（dà）城市“拥（yōng）堵病”

 

全国政（zhèng）协委员、九三学社（shè）浙江省委常（cháng）委吴鸿（hóng）提出，面对日益增（zēng）大的城市交通管理压力（lì），政府应该通过大数（shù）据技术来为城市交（jiāo）通规划（huá）提供决策依据（jù）。建议（yì），“应采用物联网、大数据、云计算（suàn）等新（xīn）兴技术，通过可靠数（shù）据和精准决策方法提升交通（tōng）管理水平。”以北京为例，北京（jīng）市城（chéng）市规划设计研（yán）究（jiū）院正（zhèng）在尝试用（yòng）阿（ā）里云大（dà）数据平台数加，探索城市物流和交通（tōng）规划的新模式。联合云康大（dà）数据工作室（shì），北（běi）京市城市规划（huá）设（shè）计（jì）研究（jiū）院正在尝试（shì）基（jī）于数加（jiā）平台（tái）搭建“物流鹰眼”系统（tǒng），用大数据技术对货运（yùn）车辆（liàng）集散点分布进（jìn）行研究。

 

北（běi）京市城市规划设计研究（jiū）院交（jiāo）通规划所主任工程师张（zhāng）晓东（dōng）介绍，利用数加（jiā）平台（tái）的大数（shù）据工具及相（xiàng）关智能算（suàn）法（fǎ），可有效优（yōu）化甚至（zhì）从根本上解（jiě）决（jué）城市物（wù）流与（yǔ）配送相关问题。例如（rú）城市物流（liú）空间的（de）布局（jú）、优化（huà）和（hé）管制，物（wù）流仓储（chǔ）用地选（xuǎn）址、规模确（què）定及规（guī）划保障，城市物流智（zhì）慧配送体系设计，配送过程的（de）商品、路（lù）线、车（chē）辆、人力（lì）优化。

 

对（duì）于新兴（xìng）技术应用在城（chéng）市治理方面，吴鸿（hóng）表示，随着传统（tǒng）交（jiāo）通（tōng）管理模式局限（xiàn）性的日益凸（tū）显，加上互（hù）联网企（qǐ）业（yè）在交通领域的成（chéng）果显著，政企研合作的（de）智（zhì）慧交通协（xié）同管理和服务（wù）新模（mó）式成为交（jiāo）通未（wèi）来发展的必然趋势。

 

“两（liǎng）会”上物流方面的提案（àn）建议日益增（zēng）多反应出国家和社（shè）会层面对物（wù）流（liú）发展的日益重视（shì），同时也表达出了物（wù）流（liú）人的诉求（qiú）。

 

来源：互（hù）联网

 

 

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